Suunniteltu talous

Suunnitelmatalous , suunnitelmatalous tai komentotalous, komentotalous [1]  on talousjärjestelmä , jossa aineelliset resurssit ovat valtion tai julkisessa omistuksessa ja jaetaan keskitetysti, mikä velvoittaa yksilöt ja yritykset toimimaan keskitetyn taloussuunnitelman mukaisesti [2] . . Neuvostoliitossa ja muissa sosialistisiksi tunnustautuneissa maissa oli keskussuunnittelujärjestelmä . Dirigismin muodossa sitä käytettiin aktiivisesti toisen maailmansodan aikana ja johtavissa kapitalistisissa maissa, esimerkiksi Isossa-Britanniassa ja Ranskassa .

Suunnitelmataloudessa voidaan käyttää keskitettyä ja hajautettua suunnittelua tai osallistavia taloussuunnittelun muotoja [3] [4] . Suunnitelmatalous eroaa suunnittelemattomasta taloudesta, erityisesti markkinataloudesta , jossa markkinoilla toimivat itsenäiset yritykset tekevät itsenäisiä päätöksiä tuotannosta, jakelusta, hinnoittelusta ja investoinneista. Suuntaviivaista suunnittelua käyttävää markkinataloutta voidaan kutsua myös suunnitelmamarkkinataloudeksi.

Ominaisuudet

...koko valtion talousmekanismin muuttaminen yhdeksi suureksi koneeksi, taloudelliseksi organismiksi, joka toimii siten, että satoja miljoonia ihmisiä ohjaa yksi suunnitelma ...

Suunnitellulla ( käsky-hallinnollisella ) johtamisella valtion elimet suunnittelevat lähes täysin kaikkien tavaroiden ja palveluiden tuotannon valikoiman ja määrän , säätelevät (käskymenetelmin) kaikkien tuotteiden hintoja ja kaikkien palkkojen suuruutta . Myös sijoituspäätökset tehdään keskitetysti.

Tällainen talousjärjestelmä usein kieltää tuotantovälineiden yksityisomistuksen joko kokonaan tai osittain ja vastustaa itsensä markkinatalouden kanssa .

Edut

• Tuotantokustannusten alentaminen mittakaavaetujen ansiosta .
• Kyky keskittää kaikki resurssit tiettyjen tuotteiden tuotantoon, mikä voi olla tärkeää kriisitilanteessa.

Haitat

• Aikaa vievä suunnitteluprosessi keskitetyissä järjestelmissä .

Suunnittelu Neuvostoliitossa ja sosialistisen blokin maissa

Neuvostoliiton kansantalouden kehittämisen viisivuotissuunnitelmia on käytetty Neuvostoliiton nopean taloudellisen kehityksen välineenä vuodesta 1928 lähtien. Suunnitelmat kehitettiin keskitetysti kansallisessa mittakaavassa erityisesti luodun valtion elimen ( Gosplan of the USSR ) toimesta Neuvostoliiton kommunistisen puolueen johdolla .

Neuvostoliiton historian aikana hyväksyttiin 12 viisivuotissuunnitelmaa ja 1 seitsemän vuoden suunnitelma (1959-1965). Viimeistä, 13. viisivuotissuunnitelmaa ei toteutettu johtuen suunnitelmatalouden tosiasiallisesta purkamisesta Neuvostoliiton olemassaolon viimeisinä kuukausina (Gosplan lakkautettiin 16. toukokuuta 1991) ja sitä seuranneen maan romahtamisen vuoksi.

IV Stalinin vallan aikana määritettiin seuraavat keskeisen suunnittelun painopisteet:

1. investoinnit kulutuksen edelle, teollisuus maatalouden edelle, materiaalituotanto palvelujen edelle;
2. tuotantovälineiden tuotanto ennen kulutustavaroiden tuotantoa;
3. sotilaalliset tuotteet ennen siviili;
4. kotimaisia ​​tavaroita ennen tuontitavaroita.

Investoinnin pääprioriteetti kulutukseen nähden 1920-luvun lopulla perustettiin teoreettisesti G. A. Feldmanin talouskasvun matemaattisessa mallissa [6] . Neuvostoliitossa ja Itä-Euroopan maissa verrattuna maihin, joiden markkinatalous oli vertailukelpoisella kehitystasolla, tuotettiin enemmän raskasta teollisuutta ja sotilastuotteita, vähemmän palveluita, investointien osuus BKT:sta oli suurempi, ulkomaankaupan laajuus ja taso. kaupungistuminen oli pienempi [7] .

Keskitetyn suunnittelun käytäntöön vaikuttivat teoreettisten suuntaviivojen lisäksi kiinnostuneet yhteiskunnalliset voimat ja toimialakohtaisten etujen lobbaus, mikä johti päätrendin korjaukseen, kun kulutuskysymykset tulivat joksikin aikaa vallitsevaksi. Neuvostoliiton 1990-luvulla avattujen arkistojen tiedot osoittavat, että todellinen resurssien jakautuminen ei vastannut sen pääperiaatteita. Ylimmän poliittisen johdon hyväksymiä yleisohjeita ei sidottu yritysten toimintasuunnitelmiin, niille ei tarjottu tarvittavaa resurssia. Suunnitelmat tehtiin olettamusten, intuition pohjalta, tarkkojen laskelmien ja vertikaalisen alisteisuuden sijaan hallinnollisia neuvotteluja käytiin kaikilla neuvostotalouden tasoilla, minkä seurauksena vuosisuunnitelmia usein tarkistettiin niiden toteuttamisen yhteydessä [6 ] [8] [9] .

Viisivuotisia suunnitelmia pääasiallisena suunnittelutyökaluna käytettiin myös monissa sosialistisissa maissa, pääsääntöisesti Neuvostoliiton kokemuksen perusteella . Myös Keskinäisen taloudellisen avun neuvoston (CMEA) jäsenmaat toteuttivat yhteisiä suunniteltuja toimia hyväksytyn pitkän aikavälin sosialistisen taloudellisen integraation kokonaisohjelman pohjalta.

Viimeiset valtiot, joilla oli täysin keskitetty suunnitelmatalous, olivat Kuuba ja Pohjois-Korea . Lokakuussa 2010 Kuubassa käynnistettiin massiivinen uudistusohjelma, joka mahdollistaa kääntymisen yksityiseen liiketoimintaan ja täydellisen keskussuunnittelun hylkäämisen [10] . Pohjois-Koreassa osittainen vapauttaminen tapahtui "alhaalta" maan taloudellisten ongelmien vaikutuksesta huolimatta hallituksen kielteisestä asenteesta markkinoita kohtaan. Maan nykyinen johto on uskollisempi taloudessa tapahtuneille muutoksille [11] .

Suunnittelu markkinataloudessa

Keskussuunnittelun elementtejä käyttivät monet maat, myös markkinatalouden maat. Joten toisen maailmansodan aikana niitä käytettiin laajalti kaikissa sotivissa valtioissa, ja sen jälkeen viisivuotissuunnitelmat otettiin käyttöön jopa monarkkisessa Nepalissa . Suuntaavaa suunnittelua käytetään monissa Länsi-Euroopan maissa . Esimerkiksi Ranskassa on suunnittelusta vastaavan pääkomissaarin asema. Valtion rooli taloudessa on merkittävä myös naapurimaassa Belgiassa, julkiset menot BKT:n rakenteessa ovat 55 %. Skandinavian maat eroavat toisistaan ​​myös suunnittelussa ja merkittävässä julkisessa sektorissa. Siten Norjassa öljy ja kaasu sekä biologiset resurssit ovat valtion käsissä ja sen hallinnassa. Näissä maissa yksityisomaisuuden loukkaamattomuuden periaatetta kunnioitetaan täysin .

Tällä hetkellä Intia , Kiina , Vietnam ja muut maat muodostavat kansallisia viisivuotisia, luonteeltaan suuntaa-antavia talouskehityssuunnitelmia, joiden tunnuslukuja näiden maiden julkiset ja yksityiset yritykset käyttävät omiin suunnittelutarkoituksiinsa.

Kritiikki

Ludwig von Mises oli yksi ensimmäisistä vakavimpia suunnitelmatalouden arvostelijoita . Vuonna 1922 julkaistiin kirja "Sosialismi", jossa kirjailija kritisoi sosialismin ajatuksia ja yritti ensimmäistä kertaa todistaa sosialismin ja sosialistisen talouden mahdottomuuden .

Suunnitelmatalouden haittoja ovat mm.

• vaikeus vastata nopeasti yhteiskunnan tarpeisiin, mikä voi johtaa pulaan tavaroista ja palveluista, joilla on kysyntää, suureen todennäköisyyteen tehdä vääriä päätöksiä investoinneista, tietyn tuotteen (palvelun) tuotantomäärästä [12] ] [13] ;
• pehmeät budjettirajoitukset , konkurssien puuttuminen ja valtion keinotekoinen kannattamattomien yritysten säilyttäminen edistävät tuotantoresurssien yliarvioitua kulutusta [14] ;
• tuottajien puute kannustaa käyttämään resursseja tehokkaasti , laajentamaan tavaroiden ja palveluiden valikoimaa, innovoimaan [ 12] [13] ;
• halu ylitäytä suunnitelma voi vaikuttaa haitallisesti tuotteiden laatuun;
• tuotantoketjun lisääntyvän monimutkaisuuden tehokkaan hallinnan mahdottomuus, mikä rajoittaa mittakaavaetujen käyttöä eri teknologisissa vaiheissa eikä mahdollista tuotantokustannusten alentamista.

E. Zaleski osoitti kirjassaan Stalinin kauden suunnittelusta, että viisivuotissuunnitelmilla oli vähän yhteistä todellisuuden kanssa, ne liittyivät heikosti operatiivisiin suunnitelmiin ja ne toteutettiin huonosti. Ensimmäisen viisivuotissuunnitelman suunnitellut tehtävät toteutuivat keskimäärin alle 60 % ja toisen viisivuotissuunnitelman  hieman yli 70 %. Kolmannen viisivuotissuunnitelman keskeytti sota . Neljäs viisivuotissuunnitelma ei myöskään vastannut vuosittaisten toimintasuunnitelmien summaa. Puolustusteollisuuden suunnitelmien toteuttaminen viidennessä viisivuotissuunnitelmassa on kaukana asetettujen tavoitteiden saavuttamisesta [15] .

Useiden tutkijoiden ( G. D. Gloveli [14] , M. Castells ja E. Kiselyov [16] , J. Kornai [17] ) mukaan keskussuunnittelujärjestelmä ei pysty reagoimaan nopeasti tieteen ja teknologian uusimpiin saavutuksiin. edistyminen pitkän aikavälin suunnitelmissa, mikä vaikuttaa negatiivisesti maan tuotannon tehokkuuteen ja taloudelliseen toimintaan. Suunnitelmatalous pystyy tyydyttämään kysynnän joko samantyyppisille massatuotteille (esim. sotilasteollisuuden tuotteet: konekiväärit, tankit; haudutettua naudanlihaa) tai ainutlaatuisille tuotteille, joiden tuotantokustannukset voivat nousta erittäin korkea (esimerkiksi suihkumoottorit, satelliitit, avaruustekniikka).

Vaihtoehtoinen näkymä

Neuvostoliiton strategisen suunnittelun talouskoulun perustaja, taloustieteilijä ja kyberneetikko Nikolai Veduta tiivisti Neuvostoliiton kokemukset keskitetyn sekatalouden suunnittelusta vapaan kilpailun mekanismin malliin, jossa markkinavaikutus on otettu mukaan perustamiseen. suunnitelman mittasuhteista [18] . Suunnitelman ja markkinoiden yhdistämisen periaatteet hän hahmotteli jo vuonna 1971 kirjassaan "Economic Cybernetics" [19] .

Toinen puolalainen taloustieteilijä Oskar Lange viittasi tietokoneen käyttöön mahdollisuutena parantaa suunnittelun tehokkuutta. Tällaisen automatisoidun hallinnan hankkeita olivat National Automated System for Accounting and Processing Information (OGAS) Neuvostoliitossa ja Cybersin Chilessä , jotka toteutettiin Salvador Allenden hallituksen alaisuudessa .

Toimittaja Anatoly Wassermanin mukaan nykyaikaisen tietokonetekniikan laskentateho mahdollistaa ainutlaatuisen ja tarkan tuotantosuunnitelman luomisen, jossa ei ole puutteita, joista markkinatalous kärsii [20] .

Hajautettu suunnittelu

Nykyaikaisten anarkistien , joidenkin marxilaisten ja demokraattisten sosialistien keskuudessa , toisin kuin Neuvostoliiton keskussuunnittelussa, ehdotetaan hajautetun tai horisontaalisen suunnittelun käsitteitä.

Katso myös

• sekataloutta
• Vastasuunnitelma
• Aasialainen tuotantotapa
• OGAS
• Strateginen suunnittelu
• Varjotalous Neuvostoliitossa
• kustannuslaskenta

Muistiinpanot

1. ↑ Komentotalous (komentotalous) Katso: keskussuunnittelu (keskussuunnittelu). - Black J. Economics. Sanakirja. /Yleinen toim. Dan. I. M. Osadchaya . - M .: "INFRA-M", Kustantaja "Ves Mir" , 2000.
2. ↑ Reisberg, Lozovsky, Starodubtseva, 1999 .
3. ↑ Alec marraskuu Suunniteltu talous. // Uusi Palgrave: Taloustieteen sanakirja . vol. 3. 1987. s. 879.
4. ↑ Devine P.Demokratia ja taloussuunnittelu. - Politiikka, 2010. - ISBN 978-0745634791 .
5. ↑ RCP(b) seitsemäs hätäkongressi Arkistokopio , päivätty 2. tammikuuta 2018 Wayback Machinessa // Lenin V. I. Complete Works . T. 36. S. XXIX
6. ↑ 1 2 Didenko D. V. Keskitetty suunnitteluprioriteettijärjestelmä Arkistokopio 1.4.2019 Wayback Machinessa // Economic Journal . 2013. Nro 2.
7. ↑ Gregory, 2008 , s. 159.
8. ↑ Gregory, 2008 .
9. ↑ Harrison M. Komennon perusongelma: suunnittelu ja noudattaminen osittain keskitetyssä taloudessa // Comparative Economic Studies. 2005 Voi. 47. nro 2. s. 296-314.
10. ↑ Bueno Latina. Kuuba aloitti uudistuksen . Haettu 4. syyskuuta 2013. Arkistoitu alkuperäisestä 29. helmikuuta 2012. (määrätön)
11. ↑ Lankov A. N. Markkinatalouden elpyminen Pohjois-Koreassa Arkistoitu 19. helmikuuta 2018 Wayback Machinessa // Carnegie Moscow Center , elokuu 2015.
12. ↑ 1 2 Luku 3. Yritys ja teollisuus § 2. Näkymätön käsi Arkistokopio 16. lokakuuta 2011 Wayback Machinessa // Storchevoy M. A. Fundamentals of Economics
13. ↑ 1 2 Potapov V. Talousteorian kurssi  (pääsemätön linkki)
14. ↑ 1 2 Gloveli, 2014 , s. 354.
15. ↑ Gregory, 2008 , s. 154.
16. ↑ Castells M., Kiseleva E. Teollisen statismin kriisi ja Neuvostoliiton romahdus Arkistokopio 26. elokuuta 2016 Wayback Machinessa // World of Russia . 1999. Nro 3.
17. ↑ Kornai J. Innovaatio ja dynamismi: järjestelmien ja teknologisen kehityksen suhde Arkistoitu 4. maaliskuuta 2018 Wayback Machinessa // Issues of Economics . 2012. Nro 4
18. ↑ Veduta N. I. Sosiaalisesti tehokas talous. - M . : REA:n kustantamo , 1999. - 254 s.
19. ↑ Veduta N. I. Talouskybernetiikka. - Mn. : Tiede ja tekniikka, 1971.
20. ↑ Wasserman A. Sosialismi on jo mahdollista Arkistokopio 29. toukokuuta 2011 Wayback Machinessa // Red TV , 26.5.2011

Kirjallisuus

• Suunnitelmatalous  / G. D. Gloveli  // Peru - Puoliperävaunu [Elektroninen resurssi]. - 2014. - S. 354. - ( Great Russian Encyclopedia  : [35 osassa]  / päätoimittaja Yu. S. Osipov  ; 2004-2017, v. 26). — ISBN 978-5-85270-363-7 .
• Gregory P. The Political Economy of Stalinism = The Political Economy of Stalinism. — M .: ROSSPEN , 2008. — 400 s.
• Olsevich Yu. Ya. , Gregory P. Suunnittelujärjestelmä jälkikäteen. Analyysi ja haastattelut Neuvostoliiton suunnittelujohtajien kanssa. - M .: Moskovan valtionyliopiston taloustieteellinen tiedekunta , TEIS, 2000. - 159 s.
• Komentotalous // Raizberg B. A. , Lozovsky L. Sh ., Starodubtseva E. B. Nykyaikainen taloussanakirja. - 2. painos, Rev. - M. : INFRA-M, 1999. - 479 s.
• Feldman G. A. Kansantulotason teoriaan // Suunnitelmatalous . 1928. Nro 11. S. 146-170. nro 12, s. 151-178.
• Shubin A. Neuvostoliitto huipussaan: kuinka me elimme // Hätäreservi . 2007. Nro 2.

• Bergson A. Neuvostoliiton suunnittelun taloustiede. - New Haven: Yale University Press , 1964.
• Ellman M. Sosialistinen suunnittelu. — Cambridge: Cambridge University Press , 3. painos. 2014.
• Wang, B. ja Li, X., 2017. "Big Data, Platform Economy ja Market Competition: A Preliminary Construction of Plan-Oriented Market Economy System in the Information Era." // World Review of Political Economy, Voi. 8, ei. 2 (kesä 2017), s. 138-161. (kääntäjä Bingbing Wang, Xiaoan Li . Big Data, Platform Economy and Market Competition: Pre-Designing a Planned Market Economy in the Information Age )
• Zaleski E. Stalinistinen talouskasvun suunnittelu, 1933-1952. - Chapel Hill: University of North Carolina Press, 1980.

Linkit

• Suunnitelman ja markkinoiden yhtenäisyys
• Anatoly Wasserman "Ensimmäinen kerta, kun sosialismi tuli liian aikaisin"
• Vladimir Popov . Suunnitelmatalouden taantuminen. Miksi Neuvostoliiton malli menetti dynamiikan 1970- ja 1980-luvuilla
• Vladimir Jakushev . Neuvostotalouden pysähtyneisyydestä osa 1 , osa 2
• Juri Žilovets . Suunniteltu talous pikkuhiljaa
• W. Paul Cockshott ja Allyn F. Cottrell. Tieto ja talous: Hayekin kritiikki
• W. Paul Cockshott ja Allyn F. Cottrell. Kohti uutta sosialismia
• Dmitri Levykin . Keskustelu Paul Cockshottin kanssa
• Dmitri Levykin . Arvio suunnitelmataloudesta
• Neuvostoliitto - Kysymykset ja vastaukset : Kysymys 34 , Kysymys 35 , Kysymys 36

Sanakirjat ja tietosanakirjat	Suuri tanskalainen iso kiinalainen Britannica (verkossa) Sveitsin historiallinen
Bibliografisissa luetteloissa	GND : 4046242-0 J9U : 987007284966805171 LCCN : sh85021923 NDL : 00565342