Demokratia ( muinaiskreikaksi δημοκρατία " demokratia " sanasta δῆμος " ihmiset " + κράτος " valta ") on poliittinen järjestelmä, joka perustuu kollektiivisen päätöksenteon menetelmään ja jolla osallistujat vaikuttavat yhtäläisesti prosessin lopputulokseen [3] vaiheet [4] . Vaikka tätä menetelmää voidaan soveltaa kaikkiin sosiaalisiin instituutioihin , sen tärkein sovellus on nykyään valtio , koska sillä on suuri valta . Tässä tapauksessa demokratian määritelmä on yleensä rajoitettu johonkin seuraavista:
Kansanhallitus vaatii joukon oikeuksia jokaiselle yhteiskunnan jäsenelle. Moderniin demokratiaan liittyy useita arvoja: laillisuus , poliittinen ja sosiaalinen tasa -arvo , vapaus , itsemääräämisoikeus , ihmisoikeudet jne.
Koska demokratian ihanne on vaikea saavuttaa ja se on monien eri tulkintojen kohteena, on esitetty monia käytännön malleja. 1700-luvulle asti tunnetuin malli oli suora demokratia , jossa kansalaiset käyttävät oikeuttaan tehdä poliittisia päätöksiä suoraan, konsensuksella tai menettelyillä, joilla vähemmistö alistetaan enemmistölle. Edustuksellisessa demokratiassa kansalaiset käyttävät samaa oikeuttaan vaaleilla valittujen varamiesten ja muiden virkamiestensä kautta delegoimalla heille osan omista oikeuksistaan, kun taas vaaleilla valitut johtajat tekevät päätökset johtajiensa mieltymykset huomioon ottaen ja heille vastuussa olevien henkilöiden mieltymykset huomioon ottaen. toimet [11] .
Yksi modernin demokratian päätavoitteista on rajoittaa mielivaltaa ja vallan väärinkäyttöä. Tätä tavoitetta ei usein saavutettu, jos ihmisoikeuksia ja muita demokraattisia arvoja ei tunnustettu yleisesti tai oikeusjärjestelmä ei suojannut niitä tehokkaasti . Nykyään monissa maissa kansan demokratia tunnistetaan liberaaliseen demokratiaan , joka sekä oikeudenmukaiset, määräajoin ja yleismaailmalliset korkeimpien henkilöiden vaalit, joissa ehdokkaat kilpailevat vapaasti äänestäjien äänistä , sisältää oikeusvaltioperiaatteen. , vallanjako ja enemmistön vallan perustuslailliset rajoitukset takaavat tietyt henkilö- tai ryhmävapaudet. Toisaalta vasemmistoliikkeet , tunnetut taloustieteilijät sekä sellaiset lännen poliittisen eliitin edustajat kuten Yhdysvaltain entinen presidentti Barack Obama , IMF:n toimitusjohtaja Christine Lagarde väittävät, että poliittisten päätösten oikeuden toteutuminen, vaikutusvalta tavallisten kansalaisten maan politiikka on mahdotonta varmistamatta sosiaalisia oikeuksia , yhtäläisiä mahdollisuuksiaja sosioekonomisen eriarvoisuuden alhainen taso .
Useissa autoritaarisissa hallituksissa oli ulkoisia merkkejä demokraattisesta hallinnosta, mutta vain yhdellä puolueella oli valtaa niissä , eikä noudatettu politiikka riippunut äänestäjien mieltymyksistä. Viimeisen neljännesvuosisadan aikana maailmaa on leimannut suuntaus kohti demokratian leviämistä. Sen suhteellisen uusia ongelmia ovat separatismi , terrorismi , väestön muuttoliike ja sosiaalisen eriarvoisuuden kasvu . Kansainväliset järjestöt , kuten YK , ETYJ ja EU , katsovat, että valtion sisäisten asioiden hallinnan , mukaan lukien demokratia- ja ihmisoikeuksien kunnioittaminen, tulisi olla osittain kansainvälisen yhteisön vaikutuspiirissä.
Historiallisesti ensimmäistä kutsutaan primitiiviseksi yhteisödemokratiaksi [12] . Demokratia juontaa juurensa antiikin Kreikasta ja antiikin Roomasta , keskiaikaisten kaupunkivaltioiden perinteistä ja edustavien hallitusten kehityksestä Euroopassa ja joissakin brittiläisissä siirtomaissa nykyaikana [13] [14] . Muinaisissa kaupunkivaltioissa yleiskokouksella , johon kuuluivat kaikki kansalaiset, oli ylin lainsäädäntö-, toimeenpano- ja tuomioistuinvalta . Tämä oli mahdollista, koska näiden kaupunkien väkiluku ylitti harvoin 10 000 ihmistä ja naisilla, ei-kansalaisilla ja orjilla ei ollut poliittisia oikeuksia. Kansalaiset olivat oikeutettuja erilaisiin johto- ja tuomaritehtäviin, joista osa oli valittavia , osa nimitettiin arvalla . Rooman tasavallan kaatumisen myötä muinaisen demokratian instituutiot lakkasivat olemasta.
Samaan aikaan demokratia oli jo antiikissa filosofisen pohdinnan kohteena (katso lisätietoja artikkelista Demokratian teoria ). On pidettävä mielessä, että termillä "demokratia" voi olla merkitys, joka poikkeaa hyvin tämän sanan nykyisestä merkityksestä. Joten Platonin mukaan demokratia on kateellisten köyhien valta. Kahdeksannessa Valtion kirjassa hän väitti, että liiallinen demokratia sisältää väistämättä tyranniaa . Samoin Aristoteles kutsui demokratiaa köyhien kansalaisten enemmistön hallitukseksi pelkästään tämän enemmistön edun mukaisesti. Hän piti tällaista hallintoa demokratian ihanteellisen muodon, valtiovallan ( Ciceron käännöksen mukaan tasavallan ) vääristelynä.
Keskiaikaisessa Euroopassa uskonnollisen , luonnon- ja tapaoikeuden käsitteet olivat avainasemassa demokraattisen hallituksen periaatteiden syntymiselle vallan mielivaltaa rajoittavina . Suuri merkitys oli käytännön leviämisellä, kun hallitsijat yrittivät saada hyväksyntää määräyksilleen eri kartanoista . Näiden kiinteistöjen edustajien kongressit olivat nykyaikaisten lainsäädäntökokousten prototyyppejä .
Valistuksen aika , Amerikan ja Ranskan vallankumoukset stimuloivat älyllistä ja sosiaalista kehitystä, erityisesti kansalaisoikeuksia ja poliittista tasa -arvoa koskevien käsitysten kehittymistä [14] [15] . 1800-luvulta alkaen vapailla vaaleilla valituista kansanedustajista tuli demokraattisen hallituksen keskeisiä instituutioita . Monissa maissa demokratiaan on tullut myös kilpailukykyiset vaaliprosessit, sananvapaus ja oikeusvaltio . Maissa, joissa oli kommunistinen hallinto, julistettiin ajatusta demokratiasta, jonka rakenteeseen sisältyi luokkaykseys ja tuotantovälineiden pääosin valtion omistus [n. 2] . 1900-luvulle saakka demokratia oletti, että vähemmistöllä väestöstä oli täysi kansalaisuus omaisuuden , rodun, sukupuolen ja kansallisten ominaisuuksien perusteella, kun taas loput suljettiin käytännössä poliittisen päätöksentekoprosessin ulkopuolelle . Isossa-Britanniassa ja USA:ssa 1700-luvun lopulla vain 2-5 % asukkaista oli äänioikeutettuja, Isossa-Britanniassa, modernin demokratian synnyinmaassa, naiset saivat äänestää tasa-arvoisesti miesten kanssa vasta 1928, moniäänestys peruttiin (kun yhdellä äänestäjällä oli useita ääniä) vuonna 1948, ja USA:ssa omaisuuskelpoisuus lopulta poistettiin vuonna 1964; yleinen äänioikeus on ollut kehittyneissä demokratioissa hieman yli 40 vuotta [16] . 2000-luvun alkuun mennessä vaalien yleismaailmallisuus on saanut maailmanlaajuisen tunnustuksen yhtenä demokratian tärkeimmistä kriteereistä.
Toistaiseksi toimivien demokraattisten hallintojen määrä maailmassa on historian suurin [14] . Useiden valtiotieteiden tutkijoiden mukaan 2000-luvun vaihteessa demokraattiset instituutiot yli kolmanneksessa maailman maista olivat verrattavissa vanhimpien demokratioiden instituutioihin [17] [18] .
Huolimatta demokratian leviämisestä maailmassa, se on edelleen keskustelun aihe [17] . Keskustelua käydään täysimittaisesta kansalaisuudesta , demokraattisen edustuksen menettelyistä, demokratian välttämättömistä edellytyksistä, demokraattisen politiikan marginaaleista, etnisten ja kulttuuristen vähemmistöjen suojelusta , demokratian periaatteiden laajentamisesta erilaisiin julkisiin organisaatioihin ja yhteiskuntaryhmiin , demokratisoitumisen metodologiaan . Demokraattisten hallintojen todellisia haasteita ovat sosiaalinen eriarvoisuus , terrorismi , väestön muuttoliike ja separatismi . Kansainväliset järjestöt (kuten YK , ETYJ , EU jne.) ehdottavat osallistuvien maiden suvereniteettia osittaista rajoittamista, jotta kansainvälinen yhteisö voi vaikuttaa yksittäisten valtioiden politiikkaan, pääasiassa ihmisoikeuksien suojelun alalla . Samaan aikaan näillä järjestöillä itsellään on suhteellisen vähän demokraattisia instituutioita.
Termillä "ihanteellinen demokratia" on kaksi merkitystä [13] . Ensimmäisen mukaan ihanne ymmärretään parhaaksi mahdolliseksi järjestelmäksi. Toisen mukaan ihanteellinen järjestelmä on "puhdistettu" versio tosielämän järjestelmistä. Toista merkitystä käsitellään osiossa Liberaalidemokratian perusinstituutiot . Demokratian ihanteen muotoilemiseksi ensimmäisessä merkityksessä on tarpeen vastata useisiin peruskysymyksiin:
Kaikki nämä kysymykset antavat laajan valikoiman vastauksia. Enemmistö voidaan laskea esimerkiksi kansalaisten kokonaismäärän, äänestykseen osallistuneiden lukumäärän, pienempien yhdistysten tai alueellisten yksiköiden edustajien lukumäärän jne. perusteella. Demokratian standardit ovat läpi historian kokeneet merkittäviä muutoksia. evoluutio.
Robert Dahlin [13] mukaan ajatus demokratiasta merkitsee jonkin yhteiskunnan (demos) olemassaoloa, jossa jokaisella jäsenellä on yhtäläinen pätevyys osallistua tämän yhteiskunnan johtamiseen, ja hänellä on tarvittava tieto siitä, mitkä poliittiset valinnat sallivat hänen suojella hänen etujaan parhaalla tavalla [19] . Poliittisten päätösten tekeminen tämän periaatteen mukaisesti edellyttää, että kaikilla yhteiskunnan jäsenillä on yhtäläiset ja tehokkaat mahdollisuudet.
Luetteloidut kriteerit kuvaavat paitsi poliittista prosessia myös jokaisen yhteiskunnan jäsenen tähän prosessiin liittyviä oikeuksia [20] . Erityisesti demokraattisen valtion on huolehdittava yksilönvapauksien suojelusta ainakin siinä määrin kuin se on tarpeen vaaliprosessin avoimuuden ja kilpailukyvyn kannalta . Tärkeimmät ovat äänioikeus , äänivapaus, vaalikelpoisuus , vapaus ilmaista poliittisia näkemyksiä tiedotusvälineissä , vapaus muodostaa poliittisia ryhmiä ja oikeus osallistua niiden toimintaan.
Yksi demokraattisen mallin peruskysymyksistä on poliittisen tasa-arvon (eli demon) alaisten henkilöiden piirin määrittäminen [21] . Jos puhumme valtiosta, jossa kaikilla täysivaltaisilla kansalaisilla on yhtäläiset mahdollisuudetmaan hallinnassa on kyse kansalaisuudesta . Nykyajan näkemyksen mukaan kaikkien tai lähes kaikkien demokraattisen valtion auktoriteetin alaisten aikuisten asukkaiden tulee olla täysivaltaisia kansalaisia.
Karl Popperin mukaan demokratia on avoin yhteiskunta , jossa sen jäsenet ovat kriittisiä tabuja kohtaan , jotka perustuvat omaan älykkyytensä ja kriittiseen ajatteluun sekä keskustelun tuloksena tehtyihin sopimuksiin [22] .
Daniel Bellin , yhteiskunnan demokraattisen luonteen merkittävän kriteerin, mukaan sen avoimuuden indikaattori on sosiaalisten hissien läsnäolo, jotka mahdollistavat kansalaisten heidän sosiaalisesta alkuperästään riippumatta ja vain heidän henkilökohtaisten kykyjensä ja ponnistelujensa ansiosta kiivetä yhteiskunnan sosiaalisten tikkaiden huipulla, astu yhteiskunnan eliittiin [23] [n. 3] .
Eri maiden demokratian toteuttamista koskevien lähestymistapojen vertailu osoittaa, että jokainen niistä on omalla tavallaan ainutlaatuinen. Samanaikaisesti voidaan tehdä erilaisia luokitteluja: hallitsevan valtahaaran, alueellisen vallanhierarkian, puolueiden lukumäärän jne. mukaan. Yleistäminen antaa meille mahdollisuuden tunnistaa poliittiset perusinstituutiot , jotka ovat välttämätön (vaikka ei ehkä riittävä) ihanteellisen demokratian saavuttamiseksi.
Demokratian käytännön toteutus riippuu monista olosuhteista, erityisesti väestön koosta ja alueen koosta [ 24] . Suuriin hallintoyksiköihin verrattuna pienet yksiköt ovat kokoonpanoltaan homogeenisempia ja tarjoavat paremmat mahdollisuudet osallistua suoraan poliittiseen elämään. Kompakteissa yhteisöissä on mahdollista järjestää tehokasta keskustelua ja tarjota kansalaisille runsaasti mahdollisuuksia vaikuttaa politiikkaan. Siksi pienempien rakenteiden on helpompi täyttää demokratian kriteerit. Samanaikaisesti koon pienentyessä todellinen voima ja kyky ratkaista ongelmia, erityisesti puolustus- ja talousasioissa , pienenee . Yksi keino ratkaista tämä ristiriita on vaikutuspiirien jakaminen eri tasoisten hallinnollisten ja sosiaalisten yksiköiden kesken, erityisesti myöntämällä kaupungeille ja alueille autonomia . Yleisin tapa on käyttää edustavia hallintomuotoja suurissa yksiköissä [20] .
Eri demokraattisten maiden poliittisten instituutioiden välillä on merkittäviä eroja [25] . Demokraattisten järjestelmien päätyypit on lueteltu alla.
Hallitseva hallituksen haara
Alueellinen vallan hierarkia
Lainsäätäjän rakenne
Edustuksellisten elinten vaalijärjestelmä
Johtavien puolueiden lukumäärä
Nykyään monille liberaaleille demokratioille on ominaista seuraavien menettelynormien ( instituutioiden ) [24] olemassaolo ja oikeusvaltioperiaatteen noudattaminen niiden noudattamisessa [26] :
Poliittista järjestelmää, joka sisältää edellä mainitut seitsemän instituutiota, kutsutaan " polyarkiaksi " [24] . Polyarkian pääpiirteet ovat poliittisen kilpailun mahdollisuus, joka takaa oikeuden osallistua politiikkaan ja johtamiseen liittoutuman pohjalta [27] . Tällainen sääntö on vastakohta diktatuurille , jossa poliittisen suunnan valintaa hallitsevat yhden ryhmän mieltymykset. Tärkeä rooli on kilpailevien eliitin tarpeella saada väestön tuki, mikä ei ole oligarkialle tyypillistä .
Polyarkialaiset instituutiot luovat edellytykset riippumattomien ja monimuotoisten organisaatioiden syntymiselle, joilla on tärkeä rooli maan poliittisessa elämässä, mikä edellyttää poliittista moniarvoisuutta [24] .
Koko 1900-luvun ajan valtiotieteilijät uskoivat, että huomattava määrä maita tuki yllä lueteltuja instituutioita asianmukaisesti ja että niitä voidaan siksi käytännössä pitää demokraattisina [27] [28] . Samaan aikaan maa voi täyttää polyarkian standardit, vaikka siltä puuttuisi suhteellinen edustus, kansanäänestykset , puolueen esivaalit , sosiaalinen tasa -arvo tai paikallishallinnon demokratia [29] . Kuten Robert Dahl huomauttaa , demokratian ihanteelle asetetaan erittäin korkeat vaatimukset, ja on todennäköistä, että ajan myötä polyarkiaa aletaan pitää riittämättömän demokraattisena järjestelmänä.
Jean Baudrillard uskoo, että moderni demokraattinen yhteiskunta on kulutusyhteiskunta , itsepetoksen yhteiskunta, jossa todelliset tunteet, kulttuuri tai mitkään todelliset arvot eivät ole mahdollisia, jossa ihmisen elämän tarkoitus on pelkistynyt jatkuvasti kasvavaan kulutukseen. perustelu kapitalistisen talouden kasvulle hinnalla millä hyvänsä [30] . Baudrillardin näkökulmasta demokratia, demokraattiset arvot muuttuvat globalisaation kautta standardoiduksi persoonattomaksi tuotteeksi, eräänlaiseksi tuotteeksi , jota myydään muille kulttuureille absoluuttisen hyvyyden paketissa universaalina lääkkeenä kaikkien ongelmien ratkaisemiseen, mikä aiheuttaa erilaisia hylkäämisen muodot niiden keskuudessa, joille tämä tuote pakotetaan [31] . Jotkut tutkijat väittävät, että demokratian edistäminen maailmassa on yksi maailmantalouden globalisaation seurauksista, mikä johtaa myös kansainvälisen kilpailun lisääntymiseen, muuttovirtoihin ja työntekijöiden sosiaalisten oikeuksien vähenemiseen kehittyneissä maissa [32] [ noin 4] .
Noam Chomskyn näkökulmasta median hallinta kapean ihmisryhmän edun mukaisesti modernissa yhteiskunnassa mahdollistaa massatietoisuuden manipuloinnin , kun massalle juurrutetaan se tai toinen ajatus tai mielipide, jonka se havaitsee. omakseen, ja syntyy illuusio demokraattisiin menettelyihin perustuvasta kansantahdosta [33 ] .
Kuten Kauppakorkeakoulun yleisen valtio-opin osaston johtaja , filosofisten tieteiden tohtori Leonid Poljakov toteaa : "Monet Leninin ajatukset ovat nykyään erittäin tärkeitä. Esimerkiksi porvarillisen demokratian kritiikki pääomadiktatuurin piilomuotona . Hän kirjoitti: joka omistaa, se hallitsee. Tällaisessa tilanteessa kansan vallasta huutaminen on yksinkertaisesti huijausta” [34] . Useat sosialistisen suuntauksen kirjoittajat uskovat, että demokraattisia periaatteita on kehitettävä paitsi poliittisella, myös taloudellisella alueella.
Taloudellinen demokratia kehitettiinBernsteininja hänen seuraajiensa kirjoituksissa. Se määritellään joukoksi toimenpiteitä, jotka ovat välttämättömiä demokratialle haitallisen taloudellisen vallanjaon epätasa-arvon poistamiseksi; yksityisomaisuuden tasaisemmasta jakautumisesta ja taloudellisen vallan osittaisesta takavarikoinnista yksityisistä käsistä ja sen asteittaisesta siirtämisestä jollain legitiimillä tavalla (nykyisen oikeusjärjestelmän puitteissa) demokraattisesti vastuullisen kollektiivisen valvonnan alaisena, koska jotkut tutkijat uskovat, että kerran poliittinen demokratia on saavutettu poliittisen vallan tasaamiseksi, silloin taloudellinen demokratia saavutetaan taloudellisen vallan tasaisemman jakautumisen kautta [35] .
Toiminnallisesti taloudellinen demokratia yrityksissä (työntekijöiden osallistuminen johtamiseen, teollinen demokratia) edellyttää tavallisten työntekijöiden laajempaa osallistumista yrityksen osakepääomaan, yritysneuvostojen valvontaa (talousdemokratian alemmat tasot) merkittävällä teollisella alueella. toiminta: työvoiman inhimillistäminen, sosiaalipolitiikka, työllisyyspolitiikka ja siihen sisältyy vaatimus yritysneuvostojen tasavertaisesta osallistumisesta yrityksen johtamiseen omistajien ja johtajien kanssa [36] .
On olemassa näkemys ( Thomas Piketty Capital 2000-luvulla ), jota jakaa osa lännen poliittista eliittiä ( Barack Obama , IMF:n toimitusjohtaja Christine Lagarde ), että nykyinen suuntaus taloudellisen eriarvoisuuden lisääntymiseen : tulojen keskittyminen ja varallisuus harvojen käsissä, on demokratian instituutioiden suurin historiallinen haaste ja johtaa pääoman vallan keskittymiseen, " perinnölliseen kapitalismiin " ( englanniksi "patrimonial capitalism" ) ja oligarkiaan , mikä tekee demokraattisista menettelyistä merkityksettömiä ja muuttuu keino manipuloida massatietoisuutta rahoitusoligarkkien käsissä .
Global Wealth Reportin, Bank Credit Suisse (2016) mukaan varallisuuserot maailmassa kasvavat edelleen: jos vuonna 2010 10 prosenttia väestöstä omisti noin 86 prosenttia maailman varoista, niin vuonna 2015 he omistivat jo 89 prosenttia kaikista maailman varoista. omaisuutta. [37]
Jotkut tutkijat ( Anthony Giddens ) näkevät ratkaisun kasvavan sosiaalisen epätasa-arvon ja pääoman kasvavan voiman ongelmaan kolmannen tien käsitteen noudattamisessa , jossa vapaa kapitalistinen talous yhdistetään tiettyihin valtion sosiaalisiin takeisiin ja taloudellisen demokratian kehittämiseen. , liiketoiminnan sosiaalisen vastuun vaaliminen, progressiivisen verotuksen ja perintöveropääoman käyttöönotto, yhteiskunnan hidas evoluutionaalinen kehitys institutionaalisten uudistusten kautta, jotka perustuvat Karl Marxin ja Ferdinand Lassallen perinnön kriittiseen uudelleenarviointiin ei-marxilaisen sosialismin muodon suuntaan ( Fabian Society ) [38] . Entinen Britannian pääministeri Tony Blair [39] pitää itseään kolmannen tien käsitteen ja Fabian-sosialismin rakentamisen kannattajana . Jotkut tutkijat löytävät elementtejä Fabian-sosialismin käsitteestä Yhdysvaltain presidentin Barack Obaman politiikassa [40] .
Tutkijat pitävät läpinäkyvyyttä tuotannon ja pääoman liikkuvuuden alalla yhtenä modernin demokratian tärkeimmistä elementeistä. [41] Marxilaiset arvostelevat ajatusta kehittää demokratiaa sekä poliittisesti että taloudellisesti luokkarauhaan perustuvan kapitalismin asteittaisen uudistamisen [42] avulla kohti suurempaa sosiaalista oikeudenmukaisuutta . He lukevat, että oligarkian valtaa ei voida rajusti rajoittaa ja saattaa julkisen vallan alaisuuteen progressiivisen verotuksen ja pääomaveron avulla, osuuskuntaliikkeen kehittäminen yhtenä keinona jakaa taloudellista valtaa tasaisesti ( International Cooperative Alliance ) [43] . Kapitalismin ( Radikaaligeografia ) luonne on jatkuva epätasa-arvon ja herruuden-alistumisen suhteiden luominen: luokkien, kansakuntien ja kulttuurien välisenä perustana maksimaalisen voiton saavuttamiselle, mikä tekee marxilaisuuden näkökulmasta mahdottomaksi suhteellisen tasainen vallan jakautuminen kaikkien yhteiskunnan jäsenten kesken, kuten poliittisella ja taloudellisella alueella kapitalistisen muodostelman puitteissa [44] .
Nykyaikaisessa demokratian teoriassa on kolme pääsuuntaa : fenomenologinen , selittävä ja normatiivinen [45] . Fenomenologinen teoria kuvaa ja luokittelee olemassa olevia demokraattisia järjestelmiä. Selitysteoria yrittää selvittää, kenen mieltymyksillä on demokratiassa merkitystä, millaisia päätöksentekomenettelyjä tulisi olla , miten ei-toivottuja seurauksia voidaan välttää. Normatiivisen teorian aiheena on demokratian eettinen puoli: milloin ja miksi demokratia on moraalin kannalta toivottavaa , mitkä periaatteet ovat demokraattisten instituutioiden perusta , mitkä ovat kohtuulliset odotukset kansalaisilta demokraattisessa yhteiskunnassa.
Tärkeitä panoksia teoriaan antoivat Aristoteles , John Locke , Charles Louis de Montesquieu , David Hume , Jean-Jacques Rousseau , Alexis de Tocqueville , John Stuart Mill , John Dewey , Jürgen Habermas , John Rawls , Hannah Arendt ja muut , Isaiah Berlin . ajattelijat.
Teorian päätelmien mukaan demokratia ei ole vain kansanhallintoa, vaan myös kansalaisten oikeuksien järjestelmä . Näiden oikeuksien loukkaaminen asettaa hallituksen demokratian kyseenalaiseksi. Kysymys tasa-arvosta ja tehokkaasta osallistumisesta poliittiseen päätöksentekoon on keskeinen demokratiassa. Demokratisoituminen edellyttää vakaata valtiota ainoana laillisen voimankäytön lähteenä [46] .
Vertailevan politiikan alalla on hankkeita, jotka pyrkivät mittaamaan demokratian tasoa maailmassa: " Freedom House ", "Cross-National Time-Series Data Archive", "Polity IV", The Economist Democracy Index (Economist) , "Demokratiabarometri".
Väärinkäytökset kaikissa muissa hallintomuodoissa
ovat johtaneet tasavallan
hallituksen suosimiseen parhaana, koska se on
vähiten epätäydellinen.
Demokratia oli analyysin kohteena sen vaikutuksesta muihin arvoihin ja itsenäisenä arvona. Yleisiä argumentteja demokratian puolesta [4] [13] [48] :
Demokratia on huonoin hallintomuoto
kaikkia muita lukuun ottamatta.
Jotkut näistä väitteistä ovat demokratian puutteita sen vastustajien näkökulmasta. Useista demokratian vastaisista argumenteista on myös keskusteltu laajasti [4] [51] :
W. Riker [52] kritisoi sitä, mitä hän kutsui "populistiseksi demokratian teoriaksi", jonka juuret hän juontaa J. J. Rousseauhun . Se perustuu ajatukseen, että ihmisten tahto on olemassa abstraktina yhteiskunnallisena ilmiönä ja että demokratia on luotettavin väline tämän tahdon määrittämiseen. William Rikerin mukaan kaikki äänestysjärjestelmät ovat manipuloivia ja rohkaisevat ihmisiä olemaan epärehellisiä. Koska on mahdotonta tietää, ketkä äänestäjät olivat epärehellisiä ja missä määrin tämä epärehellisyys ilmeni äänestämisessä, on mahdotonta luoda demokraattisia instituutioita, jotka heijastaisivat kaikkien kansalaisten mieltymyksiä. Demokraattiset menettelyt luovat vapaamatkustaja - ongelman . Tämä on tilanne, jossa jonkun yhteiskunnallisen toimijan toiminta lisää muiden saamia etuja heidän varsinaisesta toiminnastaan riippumatta. Osallistumatta jättämisen rationaalisuus on eräänlainen "kiristys". Etu annetaan sille puolelle, jota hallitsevat asenteet muiden tavoitteiden saavuttamista kohtaan. Koska se on vähemmän kiinnostunut demokraattista menettelyä kohtaan, se voi saada enemmän markkinoiden vaihtoa osallistumisesta vaihtoehtoisiin tuotteisiin [53] .
Vaikka tehdyssä päätöksessä otettaisiin tasapuolisesti huomioon kaikkien kansalaisten mieltymykset, sillä voi olla osalle yhteiskuntaa moraalin tai lain kannalta kestämättömiä seurauksia . Monissa teorioissa tällaisia päätöksiä pidetään laittomina. Yleisen äänioikeuden ja suhteellisen vaalijärjestelmän toteuttaminen edistävät etujen tarkempaa edustusta, mutta eivät ratkaise ongelmaa. Ulospääsy on sellaisen lisävalvonnan ja tasapainojärjestelmän luominen , joka suojelee vähemmistöä enemmistön mielivaltaisuudelta ja joka ei ole samalla ristiriidassa demokratian kanssa. Seuraavia lähestymistapoja on ehdotettu [45] :
On huomattava, että joillakin edellä mainituista toimenpiteistä voi olla myös kielteisiä seurauksia, kuten poliittista pysähtyneisyyttä tai demokraattisten instituutioiden ulottuvuuden kaventumista.
Valtion vakauden kannalta on välttämätöntä, että kansalaiset toteuttavat myös ne viranomaisten päätökset, joita he vastustavat. Demokratiassa tämä tarkoittaa sitä, että vähemmistö tottelee enemmistön tahtoa, vallanvaihto etenee rauhanomaisesti ja oppositiolla ei ole ainoastaan oikeus ilmaista julkista eri mieltä valtion politiikasta, vaan se toimii tiukasti lain puitteissa. Siksi yksi demokratian vakauden tärkeimmistä edellytyksistä on sen legitimiteetti kansalaisten silmissä. Demokratian toteuttamisen legitimiteetti voidaan perustella sen arvolla (ks. edellä ) ja kaikkien prosessiin osallistujien tasa-arvoisuudella [4] . Tärkeä rooli tässä on yhteisten perusarvojen läsnäololla, mikä mahdollistaa yhteisymmärryksen poliittisen käyttäytymisen periaatteista [20] [54] . Tämä rakentaa luottamusta kansalaisten keskuudessa, rohkaisee heitä noudattamaan olemassa olevia sääntöjä ja oikeuttaa voimankäytön näiden sääntöjen suojelemiseksi [55] .
Useat kirjoittajat uskovat, että se, että yhteiskunta tunnustaa demokratian periaatteet ja perustuslailliset oikeudet kulttuuriarvoiksi, antaa valtiolle vakautta kriisin aikana [15] [56] . Samalla tehokkaan oikeusjärjestelmän puuttuminen jättää demokraattisen yhteiskunnan normit suojaamattomiksi ja luo pohjan viranomaisten, poliittisen eliitin ja rikollisryhmien väärinkäytöksille.
Näitä väitteitä tukevat sosiologiset tutkimukset, joiden mukaan demokratian vakaus korreloi ihmisten välisen luottamuksen, epäsuosittujen ryhmien suvaitsevaisuuden , kansalaisvapauksien tukemisen ja väestön poliittisen toiminnan kanssa [57] .
Autoritaarisissa valtioissa valta on keskittynyt hallitsevan ryhmän käsiin, joka ei toiminnassaan joudu rajoituksiin, jotka johtuisivat vastuusta hallittuun kohtaan [58] . Useimmat menneisyyden autoritaariset hallitukset erosivat edustuksellisista demokratioista useilla tavoilla [59] :
Samaan aikaan valtiotieteilijät huomauttavat, että 1990-luvun vaihteessa hybridihallitusten (jotka saivat nimet " jäljitelmädemokratia ", " autoritaarinen demokratia ", " vaaliautoritarismi " jne.) määrä kasvoi maailmassa. merkkejä sekä autoritaarisuudesta että demokratiasta [60] . Tällaisissa järjestelmissä järjestetään määräajoin vaaleja ja poliittista kilpailua , jotta oppositio pystyy haastamaan, heikentämään ja joskus jopa kukistamaan hallitsevat voimat vaaleissa , lainsäätäjässä , tuomioistuimissa ja tiedotusvälineissä [59] . Hallitsevien voimien ja opposition kilpailuolosuhteet ovat kuitenkin epätasa-arvoiset hallinnollisten resurssien järjestelmällisen väärinkäytön ja opposition kannattajien oikeuksien loukkausten vuoksi.
Autokraatit voivat käyttää nimellisesti demokraattisia instituutioita legitimoidakseen itsensä ja mobilisoidakseen yhteiskunnan tukensa [61] . Yksilöt, jotka suostuvat tekemään yhteistyötä hallinnon kanssa, saavat vastineeksi palkkioita ja myönnytyksiä. Asiaan liittyvät neuvottelut käydään usein erityisillä, hallituksen valvomilla, rajoitetuilla foorumeilla , kuten parlamenteissa [61] .
Olennainen indikaattori on oikeusvaltion kehitysaste . Politologi Adam Przeworskin mukaan demokratia on ennen kaikkea menettelyjen varmuus ja tulosten epävarmuus [62] . Politologien ja julkisuuden henkilöiden [15] [63] mukaan liberaalidemokraattisessa maassa kansalaiset kehittävät demokraattisten menettelyjen kautta sääntöjä yhteiskunnan eri subjektien vuorovaikutukseen ja muodostavat valtiovallan mekanismeja , jotka toimivat näiden mukaisesti. säännöt.
Tällainen malli eroaa olennaisesti järjestelmästä, jossa hallitus itse määrittää yhteiskunnan subjektien välisen vuorovaikutusjärjestyksen ja muodostaa sitä varten tarvittavat valvontamekanismit [63] . Ei-oikeudellisessa valtiossa yksittäiset viranomaiset voivat ohittaa tai kiertää lakeja, jotka säätelevät näiden viranomaisten valtuuksia [64] . Tämä avaa erityisesti mahdollisuuksia oikeusjärjestelmän ja tiedotusvälineiden manipulointiin hallinnolle uskollisten palkitsemiseksi ja opposition rankaisemiseksi ilman oikeudellisia menettelyjä [65] .
Politologien Freedom Housen ja Radio Libertyn [65] mukaan nykyaikaiset autoritaariset hallitukset vääristävät myös tietoisesti demokratian olemusta, tulkitsevat sen lännen vieraiden arvojen pakottamiseksi , estävät ihmisoikeustoimintaa harjoittavien kansainvälisten järjestöjen työtä ( YK , ETYJ , ECHR ) ja kouluttaa nuoria vihamieliseen asenteeseen demokraattisia arvoja kohtaan.
Jotkut valtiotieteilijät nostavat esiin erillisen delegatiivisen demokratian kategorian , jossa toimeenpanovalta alistaa osittain lainsäädäntövallan ja ottaa huonosti huomioon äänestäjien mieltymykset harjoittamassaan politiikassa, mutta vallanvaihto on edelleen mahdollista ja kansalaisoikeudet turvataan. [64] .
Historiallisesti ajatuksia demokratiasta on hallinnut kaksi perusmallia. Suorassa demokratiassa täysivaltaiset kansalaiset tekevät poliittisia päätöksiä suoraan äänestämällä, vähemmistön alistaessa edelleen enemmistön tahdon tai saavuttamalla täyden suostumuksen. Edustuksellisessa demokratiassa kansalaiset delegoivat tämän tehtävän valituille edustajilleen, jotka ovat vastuussa toimistaan äänestäjille. Demokratian käytännön toteuttamisesta tuli näiden ideoiden kehittäminen, ja varhaiset mallit huonontuivat ajan myötä ja niitä pidetään nykyään vain vaiheina kohti moderneja demokratian muotoja [66] :
Oligarkkinen demokratia sallii vain suuromistajien osallistua suoraan hallitukseen ja takaa heidän kansalaisoikeudet. Äänioikeuteen liittyy omaisuusrajoituksia. Siihen liittyvä malli on plutokratia , jossa hallitseva luokka harjoittaa politiikkaa ensisijaisesti suurpääoman etujen mukaisesti.
Tasa -arvoinen demokratia tähtää poliittiseen tasa-arvoon. Tasa-arvoinen politiikka edellyttää tasavertaista osallistumista poliittiseen prosessiin, tasa-arvoista edustusta, oikeuksien ja vapauksien yhtäläistä suojelua sekä yhtäläistä pääsyä poliittisesti merkittäviin resursseihin. Tämän lähestymistavan kannattajat vaativat yleensä koko kansakunnan etujen mukaista politiikkaa ja asettavat sen vähemmistön tai yksittäisen kansalaisen etujen edelle. Tämän mallin nationalistiset versiot käsittelevät kansakuntaa etnisessä mielessä, eivät siviilikäsityksessä , ja antavat täydet oikeudet vain tiettyjä kansallisuuksia edustaville henkilöille.
Sosialistinen demokratia on samanlainen kuin tasa-arvoinen demokratia, mutta keskittyy tavallisen kansan tahtoon. Siihen kuuluu luokkayhteiskunnan asteittainen eliminointi ja tuotantovälineiden pääasiallinen valtion omistus [noin. 2] . Termi "sosialistinen demokratia" kirjattiin Venäjän kommunistisen puolueen vuoden 1919 ohjelmaan. 1940-luvun lopulla kommunistiset puolueet ottivat käyttöön toisen termin - "kansandemokratia" - eräänlaisena sosialistisen demokratian.
Liberaali (myös porvarillinen ja perustuslaillinen ) demokratia perustuu useisiin periaatteisiin [66] :
Imitatiivisella demokratialla on useita demokratian ulkoisia ominaisuuksia, mutta itse asiassa kansalaisten vaikutus päätöksentekoprosessiin on erittäin pieni. Tämä voi johtua siitä, että joiltakin kansalaisilta on riistetty äänioikeus tai valitut edustajat eivät määritä koko hallituksen politiikkaa tai toimeenpanovalta alistaa lainsäädäntö- ja oikeuslaitoksen tai oikeusjärjestelmä ei pysty varmistaakseen perustuslaissa vahvistettujen periaatteiden noudattamisen [60] . Tämän mallin muunnelma on hallitseva puoluejärjestelmä .
Nykyaikaisessa valtiotieteen kirjallisuudessa on myös useita teoreettisia demokratian käsitteitä [66] :
Aggregatiivinen malli näkee demokratian oikeudellisten mekanismien kokonaisuutena, joka varmistaa yhteiskunnan vakaan tasapainon saavuttamalla kompromissin eri piirien etujen välillä.
Deliberatiivinen ( deliberatiivinen ) teoria keskittyy julkisen keskustelun rooliin päätöksenteossa ja osallistujien pyrkimyksiin yhteisen hyvän puolesta. Hän väittää, että järjestelmän demokraattisuus on verrannollinen sen tiedon avoimuuteen.
Institutionaalinen teoria näkee demokraattisen valtion pääroolin poliittisia ja kansalaisoikeuksia koskevien julkisten ideoiden toteuttamisessa ja suojelemisessa.
Konsensusdemokratia pyrkii tekemään päätöksiä, joissa otetaan huomioon mahdollisimman laaja valikoima mieltymyksiä, ei vain enemmistön mieltymyksiä.
Enemmistökonsepti yhdistää kilpailullisten vaalien vaatimuksen enemmistön tahtovallan teesiin, jota varten poliittisten instituutioiden tulisi edistää vallan keskittymistä sen hajauttamisen sijaan.
Minimalistinen käsite näkee demokratian hallintojärjestelmänä, jossa kansalaiset delegoivat oikeutensa käyttää poliittista valtaa valituille virkamiehille, koska heillä itsellään ei ole tarpeeksi aikaa ja tietoa. Tämän teorian puitteissa johdon alttius hallittavien toiveille varmistetaan pääasiassa kilpailemalla äänestäjien äänistä [11] .
Osallistava demokratia lähtee kansalaisten laajan ja mahdollisuuksien mukaan suoran osallistumisen tarpeesta oikeusnormien kehittämiseen. Hänen huomionsa aiheena on poliittinen aktiivisuus ja kansalaisten halu kantaa vastuu päätöstensä seurauksista.
Kansanäänestysmalli vähentää kansalaisten osallistumisen säännölliseen "luottamusäänestykseen" jollekin ehdokkaalle, ja sitä tutkitaan yleensä vaaliinstituution huononemisen näkökulmasta.
Taloudellinen demokratia väittää, että laajojen massojen osallistuminen poliittiseen päätöksentekoon edellyttää yksityisen ja valtion omaisuuden jakamista julkisten osakkeenomistajien kesken, esimerkiksi osuuskuntaomaisuuden muodossa.
Termiä "demokratia" käytetään joskus yhteiskunnallisten liikkeiden nimissä :
Sosiaalidemokratia tarkoittaa siirtymistä sosiaalisesti oikeudenmukaiseen yhteiskuntaan demokratian puitteissa
Kristillinen demokratia pyrkii ratkaisemaan sosioekonomisia ongelmia kristillisiä periaatteita kunnioittaen
1700-luvulle asti termi "demokratia" tarkoitti suoraa demokratiaa pienissä kaupungeissa, joissa koko väestö voi kokoontua yhteen [45] . Samassa merkityksessä tätä sanaa käytti yksi Yhdysvaltojen ideologeista, James Madison , joka kutsui edustuksellisen hallituksen järjestelmää " tasavallaksi " [67] . Muut Yhdysvaltain johtajat ( James Wilson , John Marshall , Thomas Jefferson ) alkoivat kutsua amerikkalaista järjestelmää "demokratiaksi", koska vallan lähde oli viime kädessä kansa, ja käyttivät siten molempia termejä keskenään. Destutt de Tracy ja James Mill puhuivat edustuksellisesta hallituksesta vallankumouksellisena keksintönä, joka avasi mahdollisuuden rakentaa demokratiaa suurella alueella. Vierailtuaan Yhdysvalloissa vuosina 1831-1832 Alexis de Tocqueville julisti sen myös demokratiaksi, jossa hallitus perustuu kansan suvereniteetille.
Immanuel Kant kutsui "tasavaltaa" oikeusvaltioksi , jossa on vallanjako, tasapaino- ja valvontajärjestelmä, yksilön oikeuksien suoja ja jonkinasteinen edustus hallituksessa. Hän asetti tasavallan vastakkain demokratian järjestelmänä, jossa oli yleinen äänioikeus ja rajoittamaton enemmistöhallinto, jota hän piti alttiina tyrannialle . Kant piti ihmiskunnan historian tavoitteena saavuttaa universaali laillinen kansalaisyhteiskunta, jossa jokaisen suurin vapaus on yhteensopiva muiden vapauden kanssa ja luonnolliset taipumukset, ihmisen kohtalo, saavat maksimaalisen kehityksensä [68] . . Tasavallan nykyaikaisten sanakirjamääritelmien mukaan [69] tämä käsite toimii monarkian vastakohtana eikä ole yhteensopiva valtionpäämiehen kanssa , joka valitaan elinkautiseksi tai ei valittu ollenkaan. Sitä vastoin demokratian käsite ei ole ristiriidassa parlamentaarisen monarkian kanssa .
Jotkut nykyajan politologit uskovat, että käsitteet "demokratia" ja "tasavalta" eivät eroa toisistaan [21] .
Luettelo tärkeimmistä uskonnoista maittain, jossa edustuksellinen demokratia kattaa koko maailman ja monet kansalliset uskonnot. Monissa maissa se on kristinuskoa , Indonesiassa - islamia , Mongoliassa - buddhalaisuutta . Nykypäivän väkirikkaimmassa demokraattisessa valtiossa - Intiassa - hindulaisuus vallitsee . Monet uskonnot väittävät jokaisen ihmisen kyvyn tehdä moraalisia valintoja, mikä on historiallisesti edistänyt tasa-arvoa ja sen seurauksena demokratiaa koskevien käsitysten leviämistä [18] .
Kristillinen kirkko on perustamisestaan lähtien perustunut tärkeisiin demokraattisiin periaatteisiin: korkeimpien kirkkohierarkkien ( piispojen ) valinta salaisella äänestyksellä, korkein kirkon elin on kollegiaalinen elin ( paikallisneuvosto , ekumeeniset neuvostot ), korkeimmat asemat Kirkkohierarkiaa voivat pitää kristityt kansallisuudestaan ja luokka-alkuperästään riippumatta [70] . Islam perustuu myös merkittäviin demokraattisiin periaatteisiin: imaamin valinta , uskonnollisen yhteisön johtaja auktoriteetin perusteella ja riippumatta hänen yhteiskunnallisesta alkuperästään, uskonnollisen rakenteen tiukan hierarkian puuttuminen; islamilaisen sharia -lain mukaan oikea tapa siirtää valtaa on valita valtionpäämies suoraan väestön toimesta tai äänestäjien avulla [71] . Jokaisesta muslimista, alkuperästään riippumatta, voi tulla korkein henkinen auktoriteetti, sheikh .
Jotkut kristityt epäilevät tämän uskonnon yhteensopivuutta demokratian kanssa sillä perusteella, että kaikki auktoriteetti on Jumalalta, lauman on toteltava paimenia, ja vain hallitsija on voideltuna tilivelvollinen Jumalalle [72] . Toisaalta protestantismi opettaa, että kaikki ihmiset ovat tasa-arvoisia Jumalan edessä ja siten auktoriteetin edessä; että Jumala kutsui ihmiset papeiksi ja kuninkaiksi ja siksi suonut heille oikeuden itsehallintoon; että Jumala antoi ihmisille elämän ja uskon ja siten luovuttamattomat oikeudet ja vapaudet [73] [74] . Katolisuus väittää, että yhteiskunta ja valtio ovat olemassa ihmisen itsensä toteuttamiseen tarvittavien edellytysten luomiseksi ( personalismi ) ja että vallan tulee olla mahdollisimman lähellä kansalaisia ( toissijaisuusperiaate ). Ortodoksinen teologi Feofan (Prokopovich) uskoi, että valta jaettiin alun perin ihmisten kesken, joilla oli oikeus perustaa mikä tahansa hallintomuoto [75] . Filosofi G. P. Fedotov näki ortodoksisen demokratian Novgorodin tasavallan perinteiden jatkona [76] . Katolisuuden käsite on yleinen myös ortodoksissa , joka rohkaisee kaikkia osallistumaan totuuden etsintään, vaikka se pitääkin vain yksimielistä, rakkauteen ja kunnioitukseen perustuvaa suostumusta hyväksyttävänä päätöksentekomenetelmänä.
Demokratian kritiikki löytyy aihekohtaisista osioista.
Sanakirjat ja tietosanakirjat |
| |||
---|---|---|---|---|
|